Articles | Le JAS

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Social : La presse en rade (223)
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L’heure n’est pas à la fête du côté de la presse écrite en général et de la presse sociale en particulier. Diminution des recettes publicitaires, changements d’habitudes des lecteurs ou encore omniprésence du Web, difficile pour le papier de tirer son épingle du jeu sans prendre de nouvelles orientations. D’autant que celles-ci peuvent être bien différentes. Pour les ASH, titre leader du secteur, c’est la voie des économies qui a été choisie. D’autres journaux font un choix différent. Mais quelle que soit l’option choisie, la qualité de l’information ne saurait être négociée. Aux lecteurs de trancher.

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Médiation en collectivités : expliquer, apaiser, rectifier (223)
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Le désamour entre les Français et une administration jugée trop lointaine et technocratique semble consommé. La complexité croissante des règles et des normes rend inaccessible aux citoyens la compréhension des décisions les concernant. C’est pourquoi la fonction de médiateur territorial apparaît nécessaire pour expliquer, apaiser ou rectifier.

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CAHIER spécial : quel est l’héritage politique de René Lenoir ? (224)
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La mort de René Lenoir est quasiment passée inaperçue dans le monde de la solidarité. Certes, certaines institutions ont manifesté leur tristesse, certes le Président de la République a signalé la perte de cette grande conscience, certes Le Monde lui a consacré un quart de page. Mais à aucun moment on n’a pu lire que René Lenoir avait joué un rôle décisif, pas seulement dans la dynamique sociale qu’on lui associe (la lutte contre l’exclusion), mais dans plusieurs d’entre elles. Avec le souci de toujours agir globalement en partant du local.

C’est la raison pour laquelle Le Journal des acteurs sociaux (Le Jas) a rappelé, à l’occasion du quarantième anniversaire de la politique de la ville, que René Lenoir avait été à l’origine de cette dernière (n° 220, octobre 2017).
C’est la raison pour laquelle Le Jas a publié un long article nécrologique au moment de sa mort (n° 222, décembre 2017).
C’est la raison pour laquelle il s’était engagé à faire un inventaire de tous ses combats, ce que nous vous proposons aujourd’hui. Avec l’espérance que ce dossier sera repris dans les écoles de formation des acteurs de services publics, dans les assemblées parlementaires, dans les assemblées locales et dans le mouvement associatif. Car il est utile de faire connaître ce que la volonté d’une seule personne peut induire en changements, lorsqu’elle est portée par le seul espoir de servir.

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Zéro chômeur, zéro défaut ? (224)
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Avec la mise en place du programme “Territoires zéro chômeur de longue durée” (TZCLD), le législateur a fait le pari de miser sur l’expertise des acteurs de terrain et l’implication des chômeurs eux-mêmes pour lutter contre le chômage. Un an après son lancement, la démarche affiche ses premières réussites. Même si elle reste encore perfectible pour devenir un outil “zéro défaut” au service de l’emploi.

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Le PEC : version “En Marche” des Contrats Aidés (224)
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Exit les Contrats Aidés tant appréciés du secteur associatif, ils font place aux Parcours Emplois Compétences. Ces derniers concernent beaucoup moins de bénéficiaires mais
promettent un accompagnement et un volet formation renforcés. Une approche qui se veut aussi plus pragmatique et plus adaptée aux spécificités locales.

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Les Antilles françaises six mois après les ouragans : Les leçons d’une catastrophe (225)
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Les phénomènes climatiques extrêmes se multiplient. Non seulement sur les zones tropicales mais également dans les régions tempérées1. Désormais, le pire n’arrive pas qu’aux autres, et la culture de la gestion de crise doit se généraliser dans la population, les collectivités locales et les services de l’État. C’est pourquoi il est utile de se pencher six mois après sur la situation des Antilles françaises, victimes en septembre dernier de deux ouragans spectaculaires et meurtriers. Quelles leçons en retenir ? Quelles ont été les failles dans l’anticipation du cataclysme ou dans la prise en charge des sinistrés ? Sur quels ressorts s’appuyer pour mieux préparer “l’après” ? (…)

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Prisons Entre laxisme et répression (225)
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L’heure serait-elle enfin à l’ouverture du côté des prisons ? Confronté aux limites d’un système pénitentiaire à bout de souffle, le gouvernement s’engage aujourd’hui vers une réforme ambitieuse qui mérite que l’on s’y arrête. Un équilibre pour le moins délicat à trouver entre laxisme et répression, punition et réinsertion. (…)

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Lien social : Centres-villes en péril (226)
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Tout le monde en parle jusqu’au Sénat. Les centres-villes assistent impuissants à la fermeture progressive de leurs commerces. Or, quand un centre-ville meurt, c’est le lien social de la cité toute entière qui est menacé.

Un constat sans appel
Au quotidien, tout commence par la fermeture d’un commerce, puis de deux, suivis encore par (bien trop) d’autres. S’ensuit alors un inexorable effet boule de neige. “La fuite des équipements et services hors du centre-ville détourne logiquement les consommateurs et les habitants de ce centre”, analyse Rémy Pointereau, sénateur du Cher, co-rapporteur du groupe de travail sur la revitalisation des centres-villes. Rideaux de fer baissés, multiplication des panneaux “bail à céder” dans les vitrines, rues désertées…(…)

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